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一往“青深”!城阳围绕“学赶深圳”积极推进高质量发展

2019-11-05 22:05 来源:半岛都市报
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青岛新闻网11月5日讯 10月16日,青深共发展——青岛市城阳区项目资源(深圳)阳光发布会召开,共发布城阳区面向2035年拟实施的277个项目资源,总投资约3700亿元。这是城阳在今年3月份发布了四年“学赶深圳”的作战方案和具体任务清单之后,在推进与深圳协同发展方面进行的有益的尝试和突破,也是城阳区与深圳企业家携手发展的成果展示、面向未来寻求城市开发建设“合伙人”的积极探索。

干在实处,走在前列。上上下下,里里外外,几个月来这股热潮已融进了城阳的每个角落里,融入到每个城阳人的血液当中。要干就干最好、争就争一流。在城阳区委主要领导看来,学深圳、赶深圳,关键要付诸行动、拿出气魄、真学真赶。用平台思维做发展乘法,用生态思维创发展环境,城阳区制度创新上敢闯敢试、敢为人先,流程再造上求新求变,为高质量发展源源不断地注入新动力。

青深共发展——青岛市城阳区项目资源(深圳)阳光发布会。

新探索:抛出“3700亿”,鹏城招募“合伙人”

以深圳为核心,打造粤港澳优秀企业北上布局的“桥头堡”,到2022年计划引进深圳(粤港澳)重点投资项目100个以上,总投资额逾千亿元。今年3月份,城阳区在“学深圳、赶深圳”方面就先行一步并列出了四年学赶作战方案和具体任务清单。

绘就蓝图需要仰望星空,铸就蓝图则需要脚踏实地。学什么?赶什么?怎么学?怎么赶?考验着执政者的能力与智慧。

10月16日,在深圳举办的青深共发展——青岛市城阳区项目资源(深圳)阳光发布会,成为了整个青岛的焦点。

这场主题为“投资青岛,投资国家战略;携手城阳,共赢美好未来”的发布会上,共发布了城阳区面向2035年拟实施的277个项目资源,总投资约3700亿元。

会上,深商青岛科创园、正威供应链、深商日韩贸易港等三大平台项目共同揭牌,天安科创城、国家人类遗传资源共享服务平台青岛创新中心暨青岛生命科学产业园等一批项目进行了集中签约。

城阳区面向2035年拟实施277个项目资源,总投资约3700亿元。

“学深圳、赶深圳”要真学真赶,不能只停留在口头上,要付诸行动。作为青岛市“学深圳、赶深圳”的急先锋,城阳区有担当,勇作为,在深圳这座创新之城、活力之城积极探索出一条创新发展之路。青深共发展——青岛市城阳区项目资源(深圳)阳光发布会不仅是一次招商引资的项目发布,更是深圳与青岛市城阳区携手,优势互补、共建平台、共享资源、共谋发展、共赢未来的盛会,也是城阳区“学深圳、赶深圳”的一次有力实践。

采访中,城阳区委主要领导也表示,下一步城阳区将紧紧围绕青岛学深圳、赶深圳的战略部署,充分利用青岛市第二批体悟实训队这个重要平台,紧紧围绕打造“三化三型”的政务服务环境,精准捕捉产业信息,了解产业发展趋势,对接产业诉求,主动拓展项目信息渠道,加强深商沟通对接,促成产业合作,力争有更多的深圳因子、深圳元素、深圳场景落户城阳。

与深圳企业家携手发展,面向未来寻求城市开发建设“合伙人”,城阳区以不凡的气魄和勇气,以更加开放包容、更加务实的姿态迎接挑战,必将引领新一阶段高质量的发展。

搭平台:六大平台,催动产业“核聚变”

前方“真学真赶”,后方“比学赶超”的氛围也愈加浓厚。

7月19日,城阳区与启迪三螺旋有限公司签约。作为“清华系”资本运作三巨头之一启迪控股旗下的平台公司,启迪三螺旋将为青岛带来数字化、能源环保、基金等领域约100个项目,其中大部分落户城阳区。

其中,启迪青岛(城阳)数字创新中心项目当天签约,预计在5年内总计引入百余家企业,总产值突破7亿元,总税收突破3500万元。

引入一个平台,带来几十家甚至上百家企业——这实际上是城阳区用平台思维做乘法、以平台思维整合资源的真实写照。

启迪三螺旋将为青岛带来约100个项目,其中大部分落户城阳区。

自今年5月份开始,城阳区共有26名干部被派赴深圳体悟实训。他们每个人都能亲身体会到深圳的发展活力,更感受到“平台思维”的深圳优势。

与强者为伍,向强者看齐,大家孜孜汲汲吸收“深圳营养”,为做大城阳区与深商协同发展平台尽心尽力。

依托总投资30亿元的华为智慧农业全球联合创新中心项目,开发了农业沃土云平台;依托总投资50亿元的华为智慧产业生态城项目,成立了“青岛市城阳区智慧城市产业协会”,已有东华软件、北明软件、立得空间等6家上市企业落户;依托投资200亿元的世界五百强的深圳正威集团项目,将促进城阳区在新材料、高端装备、新一代信息技术等方面进行创新发展。

城阳区与深圳的交流合作密切,以此为基础,城阳区今年将搭建青岛市深商创新创业园,以深圳企业联合会为桥梁,围绕招商引资招才引智,引入深圳优势资源,作为与深圳市协同发展、产业合作先行先试试验区。

做大与深商协同发展平台只是城阳做大“六大”平台中的一个。此外,做优对日韩开放发展平台、做高创新创业发展平台、做活人才资本产业互动平台、做畅高效服务平台、做靓文创体育产业发展平台等,如今的城阳区,平台思维已经融入到机关干部们的血液当中,在企业、协会等各个层面也早已深入人心。

“我们将在最大空间搭平台、用平台,聚资源、引项目,力争全年项目储备2000亿元以上;全面深入一线服务项目、抓促项目,力争全年固定资产投资增长35%以上。”采访中,城阳区委主要领导表示,“我们还将高质量办好2019日韩进口商品博览会,加快建设中日韩交流合作的‘国际客厅’,力争全年外贸进出口增长10%以上,实际利用外资增长70%以上。”

广泛搭建平台,善于运用平台,在更大空间整合资源、集聚资源、配置资源,让资源要素发生互动耦合,进而实现价值的倍增。用平台思维做发展乘法,用生态思维创发展环境,城阳区正从自身改变着。新思维方式,新发展模式,集聚优质资源,通过平台竞合激发创新活力,形成了一张不断交织扩大的产业生态网。

比学赶超提精气,奋勇争先展作为。在这些平台助力之下,越来越多的企业扎根于这片沃土里,吸取着养分,沐浴着阳光,即将迎来展翅高飞。

在城阳,现场签约5.7亿美元!2019青岛世界韩商合作大会成果丰硕。

谋创新:流程再造,创新创意释放新活力

一款只有饮乐多瓶子那么大的“口袋级水下无人机”日前成为市场上的新宠,帮着广大水族发烧友“开启一个新的世界”,而这款产品正是出自城阳青年创客邵毅和他的团队。

这款产品可通过手机应用软件连接吸附于水族箱上的主控盒,将水族箱内的景象实时传输到手机上——在手机上就能观察到水族箱内部的微观世界。未来可用于水产养殖、家庭监控、VR体验等领域,可将它连接服务器,在终端实现远程观察和操纵,市场潜力巨大。

专卖店里,消费者曾经的进店时间、穿着打扮、购物记录等信息都可以被系统导出作为参考;社区里,携带棍棒刀具等危险物品的行为都会被监控系统“揪”出;幼儿园里,有人冒充孩子的家人,系统也会马上做出错误提示。这种种的实现,都得益于智能人脸识别监控系统。

“科技改变生活,我想通过互联互通的网络,将数据和设备结合起来,为社会提供更多的便利。”位于天安数码城创客中心的青岛诚为信有限公司负责人李贵飞,从2016年10月开始围绕着物联网软件的开发进行创业,截至目前已经推出智能风控管家、蚂蚁背调、智车联网、飞鸽风控系统等产品,提供“物联网+”支持。

如今像邵毅、李贵飞这样的青年创客们扎根在城阳这片沃土上,把一系列的“奇思妙想”变为现实。青年创客们已经成为了城阳区加快实施新旧动能转换、促进经济社会迈向高质量发展的“新生军”和“新支柱”。

城阳区中日韩大学生创业创新大赛暨第五届职业技能大赛启动仪式。

习近平总书记曾指出,创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

青岛市日前印发《关于大力推进机关工作流程再造的指导意见》,并提出建立流程再造九大机制。其中,第三大机制便是建立创意创新激励机制。主动对接在本领域本行业有影响力、引领力的企业家,鼓励企业家提出创意和想法,列出需要提供的政策和服务,实行“一业一策”“一企一策”精准扶持。支持干部大胆创意、大胆变革,设立改革创新奖,营造激励广大干部创意创新竞相迸发的浓厚氛围。

建区25年来,创新是城阳区最鲜明的特质。创新驱动发展,城阳区正从自身生动地演绎着。

2019中日韩国际青年创新创业联盟(青岛)峰会举行。会上,中日韩国际青年创新创业联盟正式宣布成立。是中日韩青年创业孵化、产品中试、企业加速、产业落地等的具体实施单位。联盟推出各种特色创新创业活动,促进中日韩三国青年创新创业工作。

9月12日,全国创新创业成果交易中心项目交流研讨会高校科研成果转化——工业互联网专场举行。本期活动聚焦高校工业互联网科研成果转化,线下导入北京大学、海军工程大学、中国石油大学、大连理工大学、合肥工业大学、中北大学等九所高校科研成果,促进校企合作,为各方搭建交流平台,全面助力城阳区新旧动能转换、高质量发展。

“创意点面招引模式”“创意多元交流模式”“创意资源整合模式”“创意链条服务模式”“创意智慧服务模式”“创意城市时尚内涵”,立足“六大创意”,做大“六大平台”,城阳区围绕优势产业推动创新发展、围绕新兴和未来产业进行项目招引,一批体量大、科技含量高、产业前景优的项目落地城阳,壮大了“经济体格”。

崇尚创新、敢于创新、善于创新,以创新的思维,以强有力的措施和手段,全区产业发展释放出源源不断的新活力,这也保证了城阳区发展后劲十足。

优环境:一窗办理、一次办好的“新常态”

“政府办事效率真是高!从开始筹划到最后签约,竟然用了不到一个月的时间!”城阳区与启迪三螺旋有限公司签约仪式上,启迪集群创新研究院院长助理刘阳感叹。创造这种签约“神速”的背后得益于城阳良好的营商环境。

营商环境是招商引资的生命线,其重要性和意义对于一个地区的发展不言而喻。今年9月份,建筑规模全市最大,位居全国区县一级政务大厅(市民中心)前列的综合服务中心——城阳市民中心正式启用。市民中心整合进驻行政审批服务、公共资源交易、税务、不动产、社保、医保、婚姻登记等11处办事场所,设置服务窗口245个,进驻各类事项522项,进驻工作人员500余人,同时设有完善的咨询导引台、商务中心、母婴室、24小时自助服务区等公共服务场所,为广大群众提供“进一扇门,办所有事”一站式便捷服务,真正让前来办事的市民体会到“家”的感觉。

另外,简化行政审批程序,让群众办事更加便捷,城阳区不断深化“一枚印章管审批”改革,创新推出“独任审核制”,改变过去“窗口受理、科长审查、局长核准、会议研究

”的审批惯例,实行“窗口受理、科长核准”的独任审批模式。目前,划转审批服务局的137项事项中有124项可实行“独任审核制”,占总数的90.5%。通过独任审核制,取消了领导核准、会议研究等环节,使审批不出科室即可完成,审批效率提速30%以上。

进一扇门,办所有事。全新投入使用的城阳市民中心,522项审批服务事项可在此集中办理,为全市最多。

“企业开办时限最快1天办结,特殊情况2天办结。另外,印发了《城阳区工程建设项目审批制度改革实施方案》,对全区范围内的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目,从项目立项到竣工验收和公共设施接入服务全过程,进行一次全流程、全覆盖的改革,全区工程建设项目全过程审批时间控制在85个工作日以内,其中社会投资类、政府投资类工程建设项目主流程审批时间分别控制在45个、70个工作日以内,这些都超过了深圳。同时,积极推行建设项目‘拿地即开工(模拟审批)’、‘建成即使用’等审批服务模式,促进建设项目快审批、快落地、快开工、快使用。”采访中,区行政审批服务局相关负责人表示。

学深圳、赶深圳,关键要付诸行动、拿出气魄、真学真赶。一批批人、一批又一批单位逐渐把深圳的营商环境、制度创新、政务服务等“精髓”融入日常工作。

优化营商环境更要从最基层抓起,为此城阳区还创新实施“街道吹哨、部门报到、领导联包”一线工作法,通过“街道吹哨”反映基层需求,“部门报到”带动部门快速响应,“领导联包”推动工作快速落实,以党建引领基层治理机制创新,打通服务群众、抓好工作落实“最后一公里”。

近日,区委、区政府领导带队来到城阳区惜福镇街道现场办理,集中合力解决了辖区受自然保护区限制项目总体情况和亟待解决的森林防火、铁骑山路雨水管线及人行道铺设施工受限、鲁商幼儿园移交启用等难点、热点问题。

街道在一线反映问题、部门在一线解决问题、领导在一线推进工作。大力践行点对点工作法、一线工作法,深入一线解难题、送政策,尽最大努力为街道和企业办实事、解难题、促发展,这也从基层优化着营商的环境。好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。纷纷落户的企业正从自身切实感受到基层政府、基层窗口单位、窗口公务员服务能力不断提升,而随之而来的是更多的企业进得来、留得住、发展得好。

自上而下,由于营商环境日益改善,对企业的吸引力越来越强。美国乐析腹膜透析项目创始人、董事长孙兴才对此也颇有感触。该项目投资40亿元,落户城阳区棘洪滩街道。“从初露投资意向到完成企业注册,只用了29天时间。”孙兴才表示:“城阳区一流的服务和办事效率,坚定了我投资的决心!”

育人才:锻造“三化一型”高素质干部队伍

着力培养选拔市场化、法治化、专业化、开放型素质和能力强的干部,是青岛市今年以来选人用人方面的鲜明导向。在深圳体悟实训,则是青岛干部们锤炼“三化一型’”最前沿、最直接的地方。

一家企业,能牵头制定城市行业发展规划;一位司机,在连续行驶4小时后主动停车休息;一个协会,能对主管部门的调研要求不予认可……一个个事例,一个个细节,反映出深圳人在市场化、法治化、专业化、开放型素质和能力上的优势。

城阳区政府党组成员、副区长石德武是第二批赴深圳体悟实训队成员之一。在深圳,他深刻体会到,从营商环境打造,城市规划建设,到产业转型和城市更新处处都是依法先行,法治保障。“下一步,我们将围绕法治政府建设进一步深化学习、体悟和实践,提升我们的法治化思维和能力。”石德武介绍。

总投资近10个亿的青岛比亚迪,是城阳区重点引进的新能源汽车项目,为加快项目落地,城阳区棘洪滩街道和投资方签订协议,当实际投资达到一定规模时,将提供一笔产业扶持资金。但因各种因素,企业实际投资一直未达到约定规模,配套资金也一直未完全拨付到位。

街道领导主动到企业走访时了解到这一困难和需求后,立即请街道企业服务直通车律师对该情况提出法律建议。律师第一时间介入了解,最终提出:“当企业达到了约定的条件时,街道对应的付款义务也就成立,因此街道应该兑现约定义务,拨付扶持资金。”的专业建议。

第二届智慧农业国际(青岛)高峰论坛在城阳举行,城阳区智慧农业发展模式走向全国。

围绕着“法治化”,以政府购买法律服务方式推动惠企政策落实,城阳区走在全市前列,为企业的发展插上腾飞的翅膀。

“搞活一座城”,决定性的因素是干部队伍,是领导干部这个“关键少数”。树立鲜明用人导向,提升干部素质能力,让“三化一型”成为青岛干部的鲜明特质,彻底打破论资排辈,条条框框,把能人用起来,让庸官懒官靠边站,要大力选拔年轻干部,关心关爱基层干部,真正让能干的有舞台,让实干的得实惠,在全社会营造锐意进取的良好氛围。

城阳区坚持凝聚合力、拧紧螺丝,在锻造“三化一型”高素质干部队伍上趟出新路子。“坚持四大班子‘一台戏’,城阳区上下‘一盘棋’,紧紧围绕市委工作要求,以美好蓝图鼓舞人,以务实举措团结人,以发展成效凝聚人,激发抓落实的强大合力。”城阳区委主要领导说。

另外,在城阳区“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班开班式上,城阳区委主要领导还指出要在中心区建设的火热实践中锻造“三化一型”干部队伍,立好“对照镜”,树好“风向标”,用好“指挥棒”,建好“蓄水池”,让城阳干部的理念新起来、作风硬起来、本领强起来。

南深圳、北青岛。国家战略加持下,青岛城市格局再次跃级。而日前,《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》正式获得批复,“投资青岛就是投资国家战略”再次落到实处,青岛在建设现代化国际大都市中有了具体的行动清单和指南。乘着这股东风,位于大青岛地理中心位置的城阳必将迎来更好的发展机遇。

蓝图已绘就,奋进正当时。乘势而行,未来可期!

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